党和政府法律事务

服务项目

一、行政复议

  • 受行政机关委托,在法定期间内提交书面行政复议答复书,并协助行政复议机关对答复材料和相关证据及申请人提交申请材料的证据提供的进行书面审查。
  • 受行政复议机关委托,对申请人提供的行政复议申请相关材料及行政复议答复机关提交的大辅材料进行认真的分析。结合当时的法律、法规、规章对其具体行政行为进行综合评价,做出是否与以维持的决定。

二、行政诉讼法律事务

受行政机关委托,代为出具答辩材料,代为出庭应诉,代为调查取证,代为承认、放弃或者变更诉讼请求,代为进行调解,代为提起上诉,代为签署各项法律文书、转委托等各项诉讼权利。

三、信息公开核查法律事务

协助政府机关对政府信息公开申请进行核查,提出法律建议,出具书面核查意见

四、法律意见书的出具

  • 对问题梳理、分析、比较对照,做好调查工作,确保认定事实清楚
  • 提出问题的争议焦点,结合法律规定与政策依据,制定切实可行的方案
  • 出具事实认定清楚、法律适用正确,具有可操作性的法律意见书

五、政府日常法律服务

  • 担任法律顾问,为政府日常工作中的法律问题提供意见与帮助
  • 为政府草拟、修改、审查合同、诉讼文书和其他相关法律事务文书
  • 参加政府重要会议,提供法律建议,出具法律意见书
  • 代理行政复议、诉讼及其他法律事务
  • 提供值班服务,应对群众法律咨询
  • 为政府工作人员提供法律咨询服务

历史业绩

一、主要客户

  • 市政府、市信访办、市国资委、市教育局
  • 闵行区人民政府、长宁区人民政府、静安区人民政府、奉贤区人民政府
  • 区信访办、区教育局、区民政局、发改委物价局、房管局、国资委、农委、区土地储备中心、区婚姻登记中心、区民非企孵化园区、区房地产交易中心、城管大队等
  • 七宝镇(政府下属部门、直属公司、村委、居委)、浦江镇(政府下属部门、直属公司、村委、居委)、莘庄镇(政府下属部门、直属公司、村委、居委、特大型社区等)、马桥镇(部分下属部门、公司、村,如旗忠村及下属公司、俞塘村及下属公司)、吴泾镇(部门及直属公司)、华漕镇、梅陇镇、颛桥镇、江川街道、新虹街道(下属部门、直属公司、村委、居委)、莘庄工业区、紫竹工业园区等

二、为多家政府单位预防与化解动拆迁引起的群体性社会矛盾

  • 为政策制定提供咨询服务。积极为闵浦二桥沿线旧城区改造和七宝丽友新村危房改造的政策和方案制定提供法律服务。
  • 为动拆工程提供法律服务。2006年新闵所43名律师为虹桥综合交通枢纽工程动拆迁提供的3万余小时的法律服务中,绝大部分提供的是动拆工程现场的调解和法律服务。在各方的努力下,在规定的时间节点06年12月底完成该基地拆迁腾地任务,律师在突击队的工作成效及化解能力,得到了市重大办领导、区委区政府、工程指挥部的充分肯定。
  • 为强迁现场提供化解服务。2009年,成功化解开百市场300余租赁户,退还租金、保证金和腾地案;2009年,成功化解作为地铁九号线配套工程七宝地区俊祥服饰市场腾地拆迁案。
  • 为已被强迁户提供法律服务。马桥镇孙某被强迁后,连续起诉有关部门13个案子并败诉,不断进京上访。新闵所律师针对孙某提出的9大问题逐一解答,为其解决实际问题。2009年-2014年,根据区委区政府的要求,各相关部门成立了化解矛盾专案组。新闵所组成四个律师小组与各相关部门一起,入村入户一户户化解,目前,已成功化解24户, 信访终结28户。
  • 为将被强迁户提供法律服务。马桥镇有一块动迁基地,最后12户成为钉子户,不断进京上诉。新闵所受有关部门的邀请组成了法律服务团,一方面稳定周某及家属的情绪,倾听他们的诉求,提供法律咨询意见,另一方面及时向区信访办汇报了情况。在各方的努力配合和工作下,钉子户于强迁的前一天,与动迁单位达成了动迁协议。

三、为多家政府单位预防与化解拆除违章建筑引起的群体性上访社会矛盾

  • 2007年-2009年,闵行区区委区政府下决心拆除全区500余万平方米的违章建筑。在2007-2009年三年中,几乎每年区委区政府挂号的拆违重点,都有新闵所律师的参与。2007年的南方物流园区,2008年七宝镇俊祥市场2万余平方米的违章建筑有租赁户600余家、住户200余家;知新村15万平方米的违章建筑拆除;梅陇镇盛枫停车场的拆违、爱国村的拆违、今日市场拆违、虹桥月星家具城的拆违;开百市场的拆违和真增商业广场的拆违等。

四、重信重访、涉法涉诉案出具化解核查复查法律意见书

每年为区信访办化解的重信重访、涉法涉诉案20余件,如:

  • 2008年,参与化解江川街道原闵行工业区因84年动拆迁政策、集体资产分配等问题引发的群体性重信重访集访案,涉及人员1000余名
  • 2008年,莘庄工业区某村动拆迁政策问题引发的群体性重信重访案,涉及人员1000余名
  • 2009年,作为韩正市长特聘的法律顾问,新闵所25名律师参与韩正市长到长宁区进行市领导重信重访化解调研活动,针对41件信访积案为韩正市长出具了41份核查分析评估法律意见书
  • 2010年,参与化解吴泾镇87-92年1500余户动拆迁户有关动迁政策遗留问题信访案,出具了法律意见书
  • 2010-2014参与颛桥镇黄一黄二村,107户动迁户反映的动迁政策问题信访案(时任市委书记俞正声书记包过案),新闵所参与化解,出具了107份法律意见书并提出了化解方案,得到区委区政府的肯定并正在用化解方案进行化解